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关于酒类备案登记及溯源制工作情况的汇报
2007-01-08 23:42  文章来源:忠县商委
文章类型:原创  内容分类:调研

忠县商业委员会
关于酒类备案登记及溯源制工作情况的汇报

市商委:
为全面规范忠县酒类商品流通秩序,维护广大酒类商品生产者、经营者和消费者的合法权益,确保酒类流通备案登记和溯源制度在忠县顺利实施。根据商务部《酒类流通管理办法》和《重庆市酒类商品管理条例》有关规定,及市商委两次酒类商品管理培训会议精神。经县政府同意,我委本着“抓好起步、打牢基础、逐步规范”的精神, 2006年4月18日启动酒类备案登记试点工作, 7月1日启动酒类商品溯源制度。在县领导高度重视下,在各乡镇和各职能部门共同努力,由于工作措施得力,忠县酒类流通备案登记工作进展良好,现已办理备案登记证2137个,办证率达95%,办证工作基本结束,在全市区县办证工作中处于前茅。现将我委开展此项工作的有关于情况汇报如下:
一、领导重视,责任明确。一是成立忠县酒类流通备案登记工作领导小组。县政府分管副县长袁大凡任组长,县府办、县商委、县工商局、县卫生局、县质监局为成员单位。办公室设在县商委。二是多次召开酒类流通管理工作会议。在重庆市酒类流通管理工作会议召开后,我委及时将会议精神向县政府主要领导及分管领导分别作了汇报。县政府领导高度重视,于3月23日召集县商委、工商、卫生、质监、公安消防等单位专题研究如何加强我县酒类商品监督管理工作,部署开展酒类商品流通备案登记和溯源制度工作。4月5日又召开全县酒类管理工作电视电话会议,对我县酒类商品管理工作作了全面的安排部署。6月19日,根据重庆市商委酒类流通备案登记工作进度要求,结合忠县开展酒类流通备案登记工作试点情况,县政府再次组织召开各乡镇领导参加的酒类流通备案登记工作会议,给各乡镇分任务、加担子,提出具体工作时限和要求。8月3日,县政府就启动酒类商品溯源制度和行政执法工作再次召开电视电话会议,总结肯定了前阶段酒类备案登记工作进展情况,及时部署了下阶段工作。三是县政府发布了《忠县人民政府关于加强酒类商品流通管理的通告》四是层层落实,分级负责。办证工作由县商委全面负责,各乡镇协助办理。各乡镇又将任务层层分解落实到各村组和街道居委,保证了此项工作的顺利推进。
二、宣传到位,认识统一。为确保酒类备案登记工作的顺利开展,忠县在党委、政府各级领导的高度重视下,在经费十分紧张的情况下,扎实做好宣传发动工作。一是利用各种新闻工具宣传商务部《酒类流通管理办法》、《重庆市酒类商品管理条例》和《重庆市商业委员会酒类流通管理办法实施细则》。我委先后在县电视台、忠州通讯上连续一周时间对《办法》和《条例》进行了宣传。二是大量张贴《忠县人民政府关于加强酒类商品流通管理的通告》。在忠县城区和各乡镇一共张贴了150份《通告》。三是翻印了5000 份商务部《酒类流通管理办法》和《重庆市酒类商品管理条例》分发给广大经营户。四是利用两次全县酒类管理电视电话会议,向广大经营者宣传学习商务部《酒类流通管理办法》、《重庆市酒类商品管理条例》。五是分层次组织学习商务部《酒类流通管理办法》、《重庆市酒类商品管理条例》。6月19日,对乡镇工作人员进行备案登记工作业务培训,组织学习了《办法》和《条例》;4月30日,7月4日,7月12日,7月28日四次召开城区和乡镇酒类批发经营者会议,6月25日和8月1日两次召开生产厂家会议,专题组织学习商务部《酒类流通管理办法》、《重庆市酒类商品管理条例》和《重庆市商业委员会酒类流通管理办法实施细则》。六是2月28日在忠县酒类行业协会预备会上和4月10协会成立大会上,我们两次将商务部《酒类流通管理办法》、《重庆市酒类商品管理条例》做了全面、深入、系统的宣传贯彻。
三、措施有力,成效显著。在商务部《酒类流通管理办法》和重庆市《酒类商品管理条例》颁布以及全市酒类流通管理工作会后, 我委就如何贯彻《办法》和《条例》开始从组织领导、机构建立、实施方案、宣传动员等方面进行认真的筹划和部署,为备案登记工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
1、先试点,逐步启动备案登记工作。3月23日县长办公会和县政府4月5日召开的全县酒类管理电视电话会议后,我委严格按照县政府领导“抓好起步,打牢基础,逐步规范”的要求,本着“先试点、再推开,先城镇、后乡镇,先批发、后零售,先固定、后流动”的原则,从4月17日至6月7日,我委从分管领导到工作人员共计17人,冒着百年一遇的夏日暑天,先后在忠州镇城区、石宝镇、汝溪镇、新生镇、任家镇、双桂镇、新立镇、野鹤镇、涂井乡、金声乡展开备案登记试点工作。在试点过程中,由于宣传不到位,少数经营户对相关法律法规不了解,对办证工作不理解,不配合,抵触情绪较大。但多数经营者遵章守纪,积极配合,共办理备案登记证339个。
2、再总结,全面启动备案登记工作。全县酒类商品经营网点遍及各个乡镇及村组,根据重庆市商委酒类流通备案登记工作进度要求和我委开展酒类流通备案登记工作试点情况来看,仅靠商委一个部门办理,工作进展缓慢。于是,县政府在6月19日召开全县酒类流通备案登记工作会议,要求各乡镇分管领导和办事人员要积极配合县商委,在规定时间内完成本辖区酒类备案登记工作。各乡镇与商委签定了酒类管理行政执法委托书,增强抓好本区域酒类流通管理工作的责任。
尽管今年天气十分恶劣,各乡镇抗灾工作非常繁重,但各乡镇仍根据县政府统一要求,积极行动,认真办理。到目前为止,全县共办理备案登记证2137个,其中:生产批发厂商71个,零售户1760个,餐饮业301个,娱乐业5个;城镇有463个,乡村有1674个。完成全县酒类备案登记工作任务的95%,在全市酒类备案登记工作中居前三位。
3、有典型,积极推进备案登记工作。忠县酒类备案登记工作能够取得如此成绩,与我委及各乡镇领导和工作人员的积极努力分不开,与先进典型的努力工作分不开。在试点办理过程中,由于群众不理解,多次围攻我委领导和工作人员,我委纪检组长谭定生和执法队长谭一禄在受群众围攻、谩骂,甚至威胁时,不为所动,仍努力向群众宣传有关法律法规,逐步得到了群众的理解和认同。马灌镇、官坝镇、兴峰乡等在当地党委政府重视下,通过分管领导和工作人员不辞辛苦、努力办理,在较短时间内基本完成本区域工作任务。乌杨镇陈道胜,黄金镇袁光群同志在这次办证过程中,不仅登门办理,还多次往返乡镇和我委,商讨办证经验教训,为群众办证方便、及时费尽心机,哪怕补办一个或纠正一个错漏,自己都不怕炎热,亲自到我委办理。
4、抓时机,全面启动溯源制及行政执法工作。8月3日,县政府召开酒类商品流通溯源制度和行政执法启动工作电视电话会议。县商委主任叶世久对前阶段酒类备案登记工作做了总结,县政府副县长袁大凡对各乡镇和各部门开展酒类备案登记工作给予肯定,对全县酒类商品流通溯源制度和行政执法工作的启动提出具体要求,有力推动了我县酒类商品流通溯源制度和行政执法工作的开展。
尽管忠县酒类备案登记工作各级领导和县乡(镇)两级政府及各职能部门的高度重视下,经过全体工作人员的共同努力,取得显著成绩。但我们仍清楚认识到我县酒类商品流通管理工作才刚起步,要做的工作还很多,任务还十分艰巨,今后的工作还任重而道远。尤其是无证经营、假冒伪劣问题还非常突出。我委将在市商委的领导下,继续加强与各乡镇、各职能部门的联系,通力合作,加大检查执法力度,彻底整治假冒伪劣酒类商品,规范酒类商品流通秩序。力争在较短时间内把忠县酒类商品流通管理工作水平提升到一个新台阶,切实维护好广大人民群众的利益,确保人民群众喝上“放心酒”。
二〇〇六年十二月九日

抄送:县委、县人大、县政府、县政协办公室,县工商局,县卫生局、县质监局,各乡镇人民政府。
忠县商业委员会办公室 2006年12月9日
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