| 农村商贸流通网络建设情况及存在的问题 |
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| 2007-11-12 12:00 文章来源：忠县商委 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
忠县农村商贸流通网络建设情况及存在的问题
近年来，根据商务部在农村实施乡镇建超市、村社建民店的“双建”工程要求，我县切实加强农村商贸流通市场和网络建设，拓宽农村商贸流通渠道，农村商品流通工作取得明显成效。
一、农村商业网络建设情况。
目前，全县发展邮政物流公司和重庆市丰谷连锁农资公司龙头企业2家，农副产品交易市场82个，连锁超市24 家，连锁商业网点140个，商业零售网点7200户，营业面积35万平方米，农产品个体工商贩运户395户；规范发展专业合作社15个，为农综合服务社16个，农资超市100个，农副产品收购网点206个。
（一）农村商品交易活跃，市场体系逐渐完善。近年来，农村商品交易市场数量迅速增加，规模不断扩大。目前，全县农村共有农副产品交易市场82个，主要以肉禽蛋奶类、蔬菜类、水产品类、粮油类、干鲜果品类经营为主。众多的农副产品交易市场已经成为了联系农民与市场的纽带，对活跃农村市场，促进农副产品流通，增加农民收入，优化农业产业结构起到了十分重要的作用。
（二）小城镇商业发展迅猛，集镇商贸功能日臻完善。我县拔山、汝溪、新立、石宝等中心集镇已建成并投入使用的商业网点1600多个,其中各类市场18个,商业网点营业面积11.6万多平方米。金鸡、双桂、复兴等边贸集镇，官坝、马灌、甘井、三汇等重点集镇的农贸市场及重要商业网点也相继建成并陆续投入使用。全县绝大部分乡镇的人气、商气、财气兴旺，人流、物流、资金流通畅，流通市场欣欣向荣，农村市场开拓初见成效。
（三）农村商贸现代化步伐加快，连锁经营初见成效。随着全县流通现代化步伐的加快，以连锁、超市为主的新型流通业态在农村得到迅速发展。和平药房、桐君阁、昌野药房等医药企业在我县大多数乡镇建立了众多连锁店铺,部分餐饮、美容美发、百货零售企业纷纷在集镇发展分店、连锁店，烟草、石油、食盐等特种商品在农村也逐步实现了连锁经营或专营，农药、化肥、农膜、种子、农机具等为主的农资和农产品的连锁经营业也得到了迅速发展。
二、存在的主要问题及建议
（一）农民收入水平偏低，购买力偏弱。我县农村居民人均收入虽有增长，但绝对额仍然较小，购买力不强，想买没钱，制约了农村市场进一步繁荣。
（二）农村商品流通网络建设有待进一步加强。一是农村商品交易市场大多按行政区划形成，而不是按农业产业化布局或者是生产力布局形成；并且农村商品市场量多规模小，层次较低，配套设施差，服务功能严重不足，市场带动作用较弱。二是农村商品流通企业规模相对较小，抗市场风险能力较弱。
（三）农村消费环境较差。农村生产和生活设施与适应农村居民消费需求仍有差距，电力供应不稳定，电视信号不强，流通网络不健全，网点布局不合理，售后服务难以保障，限制了农村居民对彩电、冰箱、洗衣机、家用电脑等耐用消费品的使用与升级，制约了农村消费品市场的发展。
（四）农副产品流通矛盾比较突出。一是农产品精品少，规模小。除了柑橘以外，没有其他突出产品。二是农产品市场流通设施简陋，交易方式落后，没有形成规模的专业交易市场。三是没有物流业支撑。运销队伍基本上是农民自发组织为主，经营方式分散。四是农村信息市场发育滞后，农业小生产与大市场矛盾突出。
为促进我县农村商贸及农产品市场的繁荣，针对这些存在问题，提出如下建议
1.努力增加农民现金收入，提高农民购买力。一方面要加快农业产业化、市场化，提高农产品出售率和农产品加工附加值，从而提高农民现金收入外，另一方面要吸纳农村劳动力参加工业化、城市化及基本建设，并为农民进城务工、外出务工提供方便与支持。同时，在有效增加农民收入的同时，为了防止农民有限现金购买力的流失，必须持之以恒地减轻农民负担，尤其是减轻农民的现金支出负担。在当前，特别要严格控制对农民的收费项目，降低必要收费项目的收费标准。
2.加快农村商贸网络建设,积极开拓农村市场。一是大力实施“双建工程”，以邮政物流公司和重庆丰谷农资公司两大企业为龙头，在各乡镇延伸经营网点，加快农村连锁店、超市、便民店等现代流通业态的发展。积极引进主城区、万州区和城区商贸企业采取加盟、特许连锁等形式到乡镇办连锁店和销售网点。二是加快建设一批大型交易市场，尽快形成农副产品集散中心；培育现代物流企业，提升农村物流水平。三是要培育发展农工贸一体化的龙头型企业，以农副产品加工为中心，建立农业生产基地，创立贸易公司，形成集原料生产、加工制造、对外销售一体的规模效益企业，带动农副产品生产及深度加工。四是要加强农副产品技术开发和技术管理，引导帮助企业建立技术标准，实行标准化生产，积极开展绿色标志、有机产品等认定，争创品牌，推行绿色营销。五是要依托国际互联网，充分利用现代信息技术，创办忠县农副产品供求网站，及时发布、收集、分析农产品信息，了解国内外农副产品市场行情、发展趋势，借助电子商务等现代交易技术，实现网上交易。六是要广辟农副产品出口通道。坚持直接出口与代理出口相结合。有进出口经营权的企业，要根据国际市场农产品的供求情况，采取合同收购，发展订单农业，组织农民按计划和标准进行生产，不断扩大农副产品出口业务，将本地农副产品打到国际市场上去，帮助广大农民赚“洋钱”、发“洋财”。
3.加快改善农村消费环境，搞活农副产品流通。进一步加大对农村基础设施建设的投入，加强农村供水供电、交通通讯、电信接收、道路等设施建设，让农民能方便地购买和使用现代家用电器。同时，以小城镇建设为依托，鼓励各类投资主体投资农村商业设施建设，建立和健全农村销售网络，完善售后服务体系，不断改善农村消费环境。
4．加大政府对农村商贸流通业的扶持力度。一是各乡镇人民政府和县属相关部门要严格贯彻执行《中共忠县县委忠县人民政府关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》忠县委发[2006]3号文件，加大政府对商贸流通业的扶持力度，积极推进商贸流通现代化。二是加强对农村商贸工作的领导管理力度。督促各乡镇分管商贸工作的领导和商贸专干切实履行好职责，牢固树立亲商、爱商、护商的思想，坚决杜绝不合法、不合理和吃、拿、卡、要的行为，为企业经营与发展创造良好的发展平台，确保商贸企业在政治、经济、政策待遇上与工业企业一视同仁，促进农村商贸业的平衡、协调、快速发展。三是积极向市级相关部门争取各项扶持资金，支持农村商贸业快速健康发展。
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