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The sender Email : Theme : Content : <script language="javascript"> var aid = "20090506270689"; var sid = "zhongxian2"; var atitle = "忠县家电(汽摩)下乡工作汇报"; var akeyworks = "忠县家电(汽摩)下乡工作汇报,,"; var colname = "领导讲话"; var colename = "ldjh"; var coldesc = "08"; var articletype = "原创"; var author = "忠县商委"; var atype = "0"; var subtitle = "调研"; </script> <table class=aarticle cellpadding=0 cellspacing=0> <tr> <td class="title">忠县家电(汽摩)下乡工作汇报</td></tr> <tr><td class=lline></td></tr> <tr><td class=time>2009-05-22 17:33  文章来源：<font class =time_source>忠县商委</font></td></tr><tr><td class=time>文章类型：<font class =time_leixing>原创</font>  内容分类：<font class =time_fenlei>调研</font></td></tr> <tr><td class=content id=zoom><br>忠县家电(汽摩)下乡工作汇报 <br/>县商委 肖仁明 <br/>(2009年5月21日) <br/> <br/>尊敬的刘主任及各位领导： <br/>时值全市广泛深入学习实践科学发展观之际，你们一行不顾舟车劳顿，莅临我县检查指导家电下乡工作，我代表县“家电办”，对你们的到来，表示热烈的欢迎！希望你们对忠县家电下乡工作提出宝贵意见及建议，帮助我们更好的开展和推进家电下乡工作。下面，我就忠县家电下乡工作情况汇报如下： <br/>一、忠县家电下乡工作开展情况 <br/>截至5月12日，忠县家电下乡商品销售(网上登录销售家电(汽摩)下乡产品)5845台，销售额1005.7万元。其中：冰箱3135台、彩电1557台、洗衣机1071台、手机77部、电脑5台，累计发放补贴资金90余万元。销售量和销售额在全市排第12位、在21个县中排8名。 <br/>这些成绩的取得，主要得益于我们坚持了“五个到位”：一是认识到位，形成合力。县委、县政府及各级、各部门高度重视家电(汽摩)下乡工作，县委、县政府将家电下乡工作列入2009年十大民心工程之一，成立忠县家电下乡工作领导小组，各乡镇也相应成立了家电下乡工作领导小组，具体指导、统筹、协调家电下乡工作。各部门也积极行动，群策群力、形成合力，共同推进家电下乡工作。二是组织到位，工作全面推动。根据工作需要，对家电下乡工作做了周密安排部署，切实做到了机构、人员、工作、经费、检查“五落实”，为家电下乡工作顺利开展提供了有力的组织保障。同时还制定了《忠县家电下乡工作实施方案》、忠县家电下乡补贴资金实施方案》等规范性文件资料。三是宣传到位，政策深入民心。为扩大家电下乡的宣传和影响，我县于2008年12月28日在北山中心广场举行了声势浩大的家电下乡启动仪式。家电下乡工作启动后，各部门、各乡镇通过广播、电视、报纸、网站等形式加强宣传，努力使这项惠民利民工程深入人心，做到家喻户晓。忠县电视台、忠州日报、忠州新闻网多次对家电下乡进行宣传报道；拔山、新立、汝溪、乌杨、三汇等乡镇利用召开村社干部会、社员会、院坝会等形式宣传家电下乡政策。同时，县家电办还印发了家电下乡《购买须知》、《问题解答》等相关宣传资料20万份分发到乡镇、村（居）委会、销售网点，广泛进行入脑入心地宣传。四是网点布局到位，实现备案网点全覆盖。目前，全县共备案“家电下乡指定店”170个（其中电脑经营网点12个），覆盖全县所有乡镇，形成完善的家电下乡产品销售网络体系，较好地解决了农民的购买需求。五是政策落实到位，方便群众兑付补贴。县财政局认真做好资金管理、申报登记、票据审核等工作，及时审核补贴申请，及时拨付补贴资金，保证了资金补贴的顺利进行。县国税局为解决销售网点“商业零售发票”开据问题，创新举措，对“商业零售发票”限制适当放宽，特许家电下乡指定店使用“千元版”零售发票，并在税收政策上作一定调整，很好解决了农民索票难的问题。 <br/>二、贯彻落实全市家电(汽摩)下乡工作会议情况 <br/>全市家电(汽摩)下乡工作会议召开后，我县及时召开“三个会议”，即县家电(汽摩)下乡领导小组成员会议、全县家电(汽摩)下乡现场会、全县销售备案企业培训会，认真传达会议精神，研究部署全县家电(汽摩)下乡工作方案，明确工作重点。 <br/>(一)及时汇报工作，争取领导支持。全市家电(汽摩)下乡工作会后，我们及时向县委、县政府主要领导汇报全市家电(汽摩)下乡工作会议精神，争取领导支持，并在县政府常务会上传达会议精神。 <br/>(二)召开全县性大会，深入贯彻落实会议精神。一是5月18日，在拔山镇组织召开全县家电(汽摩)下乡现场会。会议由县委常委、县委宣传部部长赵洪生主持，由我传达了全市家电(汽摩)下乡会议精神，分管县长袁大凡同志作主题报告，县长刘贵忠同志出席会议并作重要讲话。县委、县人大、县政府、县政协分管或联系家电下乡工作的领导，全县家电(汽摩)下乡工作领导小组成员单位的领导、28个乡镇政府主要负责人、分管领导和经发办主任、部分家电(汽摩)下乡备案销售网点业主，以及忠县新闻媒体等共200多人参加会议。会上印发了“两个通知”（即《忠县人民政府关于切实推进家电(汽摩)下乡工作的通知》和《忠县人民政府办公室关于下达2009年度家电(汽摩)下乡销售目标任务的通知》）。拔山镇、忠州镇等5个乡镇还在会上与县政府签订了《2009年家电(汽摩)下乡目标责任书》。会议召开前，县委常委、宣传部部长赵洪生和县政府分管领导袁大凡率参会人员现场观摩拔山镇家电(汽摩)下乡指定销售网点和拔山镇财政所。二是召开全县销售备案企业培训会。为提高全县家电(汽摩)下乡销售网点政策业务水平和操作技能，5月19日召开全县家电(汽摩)下乡备案网点培训会，全县170个备案网点负责人参会培训。培训会上我传达了全市家电(汽摩)下乡会议精神，对下一步全县家电(汽摩)下乡工作做了安排部署。县财政、工商、国税、质监、物价等部门结合自身工作职责，就补贴程序、税务发票开具、市场管理、市场监管、物价等知识进行了专题培训。会后，下发了县家电办制发的家电(汽摩)下乡宣传年画3800余份，印发《家电(汽摩)下乡购买须知》、《重庆市家电(汽摩)下乡销售网点建设规范》等规范性资料近500份。 <br/>(三)实行目标考核，落实工作责任。为明确目标、落实责任，县政府决定将家电(汽摩)下乡纳入2009年度乡镇目标工作考核，印发了《忠县人民政府办公室关于下达2009年度家电(汽摩)下乡销售目标任务的通知》（忠府办〔2009〕91号），下发到各乡镇人民政府，提出了我县2009年度家电(汽摩)下乡工作的发展目标——“143”目标，即争创家电(汽摩)下乡市级模范县1个、市级模范乡镇4个、市级模范销售网点30个。明确奖惩，规定凡获得市级模范的乡镇和模范销售网点分别给予5000元和500元的奖励。 <br/>为进一步明确各乡镇家电下乡工作目标，我县按1.5亿元销售额的总目标，按各乡镇农民人口数量将目标任务分解到各乡镇人民政府。各乡镇高度重视家电下乡工作，都将其纳入2009年度重要工作议事日程，配备专门领导、专门机构、专门人员抓家电下乡工作。28个乡镇均成立了政府机关、财政所相关人员组成的乡镇家电下乡工作领导小组。为全县“143”目标的实现提供了良好的组织保证。 <br/>(四)广泛开展家电(汽摩)下乡“宣传月”活动。市家电办将今年5月定为“家电(汽摩)下乡宣传月”，我县制定《全县家电(汽摩)下乡宣传月活动方案》，充分调动县内电视台、报社、广播等媒体力量，加大宣传力度。各乡镇充分利用广播、标语、过街横幅、宣传栏、宣传单、海报、短信(农信通)等方式进行宣传。不少乡镇还召开了家电(汽摩)下乡工作宣传动员会，做到每一位乡村干部能完整、准确、理解家电(汽摩)下乡政策，努力做到家喻户晓，人人皆知，切实把党和政府对农民的关心落到实处。为了配合和推动宣传工作，县家电办特地印制了5000份家电(汽摩)下乡宣传年画和10万张《购买须知》宣传单，及时分发到各乡镇政府、村（居）委会、财政所和备案销售网点，让广大农民尽快知晓新的家电(汽摩)下乡政策。 <br/>(五)认真执行家电(汽摩)下乡政策。这次国家家电(汽摩)下乡新的政策调整主要是补贴程序上和销售发票上的调整，补贴程序调整为“网点审核、乡级兑付”，极大方便了农民申领补贴资金。县财政局在5月初，及时组织全县乡镇财政所操作人员进行审核操作培训，确保新的审核工作早日顺利开展，并提前将家电(汽摩)下乡补贴拨付到乡镇财政所，确保财政所能在4个工作日内将农民补贴划到直补卡上。家电(汽摩)下乡税务发票调整为印制“家电(汽摩)下乡产品销售专用普通发票”。由于时间关系，该发票还未下发到县国税局，我县国税局及时将统一使用盖有“家电(汽摩)下乡专用章”的“重庆市商业统一发票”作为销售家电(汽摩)下乡商品的专用发票，有效地解决因发票开据难影响农民申领补贴的问题。 <br/>(六)加强网点规范化建设。目前，我县170个家电(汽摩)下乡备案网点大部分网点已按《重庆市家电(汽摩)下乡销售网点建设规范》要求进行规范建设。还有一部分网点存在着未设置家电(汽摩)下乡产品专区或专柜、未悬挂家电(汽摩)下乡指定店标识牌。对没达到网点规范要求的，我们已下达整改通知，要求其在6月底以前整改到位，否则将按相关规定严肃处理，直至吊销其家电(汽摩)下乡产品经营资格。 <br/>三、当前家电下乡工作中存在的问题 <br/>(一)销售网点成本增加。新的家电下乡补贴程序改为“网点审核，乡级兑现”后，大大增加了销售网点经营成本。一是按要求网点信息录入项目增加，录入审核完毕后，要求将相关资料打印出来农民签字确认，再将几大件的复印资料送乡镇财政所审核，这就要求每一个家电下乡网点增设打印设备，这就增加了网点营运成本，同时大大增加了销售网点劳动力成本，虽说国家出台了每台补贴0.5元的政策,但也只是杯水车薪，这影响了销售商的积极性。 <br/>(二)网点设置达不到要求。目前主要问题：一是经营面积达不到要求；二是未按要求设置“家电下乡”产品专区；三是“家电下乡”宣传标志不明显，宣传不到位，有的网点未按要求将国家有关政策张贴上墙。 <br/>(三)流通秩序不规范。个别家电经营网点不具备家电下乡产品经营资格，但是仍旧销售家电下乡指定产品，致使农民购买后无法领取家电下乡补贴，影响了家电下乡产品经营秩序。 <br/>(四)“家电下乡”产品不丰富。“家电下乡”产品品种不丰富，款式不新颖，农民选择余地不大，重百、苏宁电器等销售渠道货源配送不及时。 <br/>(五)宣传力度不够。虽说市、县、乡各级政府都召开了专门会议，对家电下乡政策作了广泛宣传，但部分农民还是认为这是商家的促销手段，没有体会到这是党和政府拉动消费、扩大内需的一项惠民措施，从而导致农民购买热情不高。 <br/>四、关于家电下乡工作的建议 <br/>一是关于家电下乡产品确认工作的问题。目前我市家电下乡九大类及汽摩产品中只是启动了5大类，还有四大类及汽摩下乡未开展，要求尽快全面启动，特别是农民期盼的汽车摩托车下乡工作要尽快启动，否则影响我县家电下乡1.5亿元的销售目标实现，也将严重影响全市30至50亿元的销售目标实现。 <br/>二是关于进一步减化手续的问题。目前补贴程序调整为“网点审核，乡级兑付”方便了农民，缩短了补贴申报时间，但大大增加了销售网点及乡镇财政所工作量，手续仍旧比较繁琐，建议进一步减化手续，提高工作效率，促进家电下乡工作更大突破。 <br/>三是关于家电下乡工作经费的问题。家电下乡工作任务繁重、涉及面广。如县家电办为推动家电下乡工作的开展，需要印制大量宣传资料、文件材料、规范性标识，经常组织召开各类工作会、培训会，还要深入各网点督查各项政策的落实兑现等，需要大量工作经费；各乡镇政府、乡镇财政所、各备案网点也要开展宣传工作，制作统一标识，购置必需的电脑、打印机等等，也需要经费支持。虽然县财政配备了一定的工作经费，但还远远不够，希望市家电办能按每个乡镇5000—6000元的标准补助一定的家电下乡工作经费，确保家电下乡工作的顺利推进。 <br/>五、我县家电(汽摩)下乡工作下一步打算 <br/>从5月1日起，国家家电下乡政策作了重要调整，有些政策体现了最大限度的优惠，这将进一步推动家电下乡工作，下一步我县将重抓以下几项工作。 <br/>一是加大政策宣传力度。搞好政策宣传是家电下乡工作的关键。为进一步扩大家电下乡的影响，营造声势和氛围，我们将深入开展“家电(汽摩)下乡宣传月”活动。重点宣传家电下乡补贴产品、补贴办法、申领手续等有关政策和办法，要求各备案网点一要按照销售网点建设规范，通过张贴、悬挂、放置、发放家电下乡宣传资料等方式，开展家电下乡政策和产品内容宣传；二是销售人员要向农民消费者详细宣讲家电下乡政策、本店产品质量、性能、价格、性价比以及售后服务等情况，不得误导宣传；三是备案网点内外不得出现误导性宣传资料，包括生产商直补与家电下乡财政补贴混淆、家电下乡产品与非家电下乡产品混淆、产品价格混淆等情况。 <br/>二是认真落实家电下乡政策。家电下乡补贴程序调整改为“网点审核，乡级兑付”后将大大增加乡镇财政所和销售备案网点工作量，为认真落实家电下乡政策，各财政所将增加工作人员，落实工作经费，确保4个工作日内将补贴资金划入农民直补卡上，督促各销售网点强化电脑操作人员培训，确保及时准确录入相关信息，严格审核相关材料，保证在2个工作日将相关资料提交到乡镇财政所申报家电下乡补贴。 <br/>三是加强销售网点规范管理。前面已提到，目前一部分销售网点未达到网点规范建设要求，主要是标识不明显；店内没有家电下乡产品公示栏和农民购买须知；未设立家电下乡产品专区。这严重影响了家电下乡政策的宣传推广。下一步，县商委将牵头加强销售网点规范管理，按《重庆市家电下乡网点建设规范》要求进行规范整治，对销售网点出现严重不良行为或限期整改仍不达标的，立即取消其家电下乡销售网点资格，绝不姑息迁就。 <br/>四是进一步强化执法监管。县商委、财政、工商、质监、物价、税务等部门一定将紧密配合，强化家电下乡行政执法检查。县商委主要加强对销售网点履行承诺的监管；县财政主要加强补贴资金的监管，确保补贴资金运行安全和资金及时兑付；县工商主要加强家电下乡产品流通领域执法监管工作，依法严厉打击销售假冒伪劣产品的行为；县物价部门主要加强家电下乡产品价格监管工作，依法查处高于中标价格销售产品、价格欺诈等违法行为。对违法违规行为将加大处罚力度，直至取消其经营家电(汽摩)下乡产品资格。 <br/>五是积极争创模范县。为进一步推进家电下乡工作，市政府开展了“双十百千”创建活动，我县政府提出了“143”家电下乡工作目标，即一要创建模范区县，争创4个市级模范乡镇，争创30个市级家电下乡模范网点，对此我县将加强网点规范建设管理，积极开展宣传工作，确保各项软硬条件达标，实现县政府提出的家电下乡“143”目标。 <br/>各位领导，我们深知家电下乡工作意义深远、任重而道远，事关中央惠民政策落实，事关广大农民切身利益，事关地方经济社会和谐发展。我们将在市委、市政府的领导下，坚持科学发展观，努力创新思路，全力以赴的把家电下乡工作做实做细、做深做透，达到“政府放心、群众开心”的目的！ <br/>最后，祝各位领导在忠县期间工作愉快 <br/></td></tr> </table> The addressee Email :